5月11日，区委副书记、区长张平阳主持召开区政府十六届二十五次常务会议。区委书记廖伦志应邀出席会议，区委常委、副区长邵瑜、王士卫，副区长朱继中、张洪祥、冯紫明、徐泽良、马良辉,区政府党组副书记王明贵、王川见出席会议。区人大常委会副主任李仕民、区法院、区政法委负责人、部分群众代表应邀列席会议。区级各部门、各乡镇、城区街道办事处、开发区科技园负责人参加会议。

会议组织学习了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》,听取了区卫生局关于全区甲型H1N1流感疫情防控工作的情况汇报、区发改委关于巴州区新增中央投资项目实施的情况汇报，讨论研究了《区“两所一庭”建设工程领导小组关于加强全区“两所一庭”建设工作的意见》。

廖伦志在讲话中指出，我区甲型H1N1流感疫情防控工作要做好六方面工作：一要高度重视；二要积极应对，主要是制定好防控预案，做好思想、物资、技术储备；三要加大疫情会商力度，把准疫情发展趋势；四要加强监测，一旦发现异常情况及时处置；五要广泛开展爱国卫生运动；六要加大宣传力度，真正做到家喻户晓。

关于中央投资项目工作，他要求做好五方面工作：一要落实责任，各项目严格实行“一把手”负总责，分管领导具体抓；二要严格实施程序；三要注重质量安全；四要加强资金监管，发现问题要从重从快处理；五要加快实施进度，有关部门要优化工作流程，提高办事效率，缩短建设时间，项目主管部门要加强与乡镇沟通协调，各乡镇和相关单位要加大配合力度。

就“两所一庭”建设，他要求做好五方面工作：一要做到“领导到位，标准不降，保证时间”；二要整合资源，充分利用原有闲置资产，同时与灾后重建和市场化有机结合；三要多方筹措资金；四要加强组织领导，落实专班专人专抓；五要抓好落实，要列出时间表，倒排工期，加快施工，力争早日完成。

张平阳指出，关于甲型H1N1流感疫情防控，全区近期做了大量工作，取得了显著成效，目前全区未发现确认及疑似病例。进一步做好甲型H1N1流感疫情防控工作，既是政府工作的需要，也是现实的迫切需要，各地各部门务必要高度重视。就下一步工作，他要求，一是要高度重视防控工作，准确把握甲型H1N1流感疫情趋势，切实做好“一防二控三治”三个方面准备工作。二是要制定切实可行的应急预案。三是各级政府、各部门要履职尽责。主管部门、乡镇卫办要发挥作用，人群集中地要严加防范。四是在抓好甲型H1N1流感疫情防控工作同时，要密切关注其它疫病的发生。要分级、分部门、分单位储备好应急物资。特别是各单位要结合城乡环境综合治理大力开展爱国卫生运动，切实截断传染源，做到防患于未然，确保百姓身体健康。

关于中央投资项目工作，张平阳要求，必须做好八个方面工作：一要进一步提升各项目主管部门的重视程度；二要明确项目投资规模；三要严格依法行政，不折不扣地按程序实施项目；四要严禁超概和变更项目；五要加强软件建设，每个项目必须单独建档；六要加强工作督查，主要督查工作进度、程序完善性、是否挪用资金、是否将项目资金用于还账和软件完善程度，项目办要一月一通报，对实施不力的项目要严格问责。七要加强信息反馈；八要搞好服务协调工作。

关于“两所一庭”建设，张平阳指出，“两所一庭”建设是推进基层政权建设的重要内容，是维护社会和谐稳定的迫切需要，对此，中央和省委、省政府、市委、市政府均提出明确要求，各有关部门要深刻认识“两所一庭”建设的重要性和紧迫性，切实增强推进“两所一庭”建设的责任感和紧迫感，紧紧抓住灾后重建、扩大内需、司法体制改革等重大历史机遇，切实把“两所一庭”建设抓紧、抓好、抓落实。

他要求，“两所一庭”建设必须做到“六个明确”，严格“七条要求”。“六个明确”即：一是明确工作目标；二是明确项目建设时限；三是明确建设规模和标准；四是明确建设方式；五是明确资金筹措渠道；六是明确主体责任。“七条要求”即：一是要加强领导；二是要落实主体责任；三是要提供政策保障；四是要迅速动工建设；五是要严格项目管理；六是要多方筹集资金；七是要纳入年度目标考核。