把巴中建成西部高地的“桥头堡”
来源：本站编辑 阅读：3565 时间：2009-06-16 10:17
把巴中建成西部高地的“桥头堡”
来源：巴中市政府办公室更新时间：2009-6-1510:49:05阅读：439次选择阅读字体:【大
中
小
】
——访著名区域经济学家、省委政研室副主任、教授李后强博士
编者按
大交通形成后，如何加快培育富民强市产业，与大交通相对接，增强各类要素的吸引力？近日，本报记者深入采访了国内一些知名专家学者，聆听他们如何扎实做好产业布局、资源配置、城镇建设等规划建设，以适应大交通形成后的新格局。即日起，本报开始刊发系列专访，以飨读者。
重庆云阳人，中共十五大代表，博士，曾破格晋升为川大物理系教授；曾任仁寿县委常委、副县长，眉山地区行署专员助理，眉山市副市长；曾荣获国家教委科技进步一等奖、中国青年科技奖、中国图书奖、青年化学奖，享受国务院特殊津贴，荣获“四川省十大杰出青年”称号。现为省委政策研究室副主任。
作为省委重大决策研究和国家区域发展研究的知名学者，李后强博士在百忙中抽出时间接受本报记者专访。用他的话说，这是因为他对巴中满怀深情，对巴中的发展特别关注。他开门见山地断言：大交通形成后，巴中将成为四川的重要门户，巴中将成为中国东西南北交汇点的一个重要的支点，巴中将成为西部大开发的一个重要的“桥头堡”。
区位优势与后发先至
李后强说，实施西部发展高地战略对四川会带来一个天翻地覆的变化，它的冲击是巨大的。巴中也不例外，这是一个大的趋势。综合交通枢纽战略会对巴中带来很大的影响，这是一条简单却逻辑很清晰的思维线路：交通通畅——带来人流、物流、资金流、信息流——带来发展！区域的竞争，核心是枢纽之争，只有建成枢纽才能建成高地。从四川全省来看，到年，四川铁路运营里程将达到公里，高速公路里程达到公里，民用机场达到个，形成包括条铁路、条高速公路和条水运航道的进出川通道，成渝地区将成为承接华南华中、连接西南东北、沟通中亚东南亚的重要交汇点和交通走廊，成为云贵藏青甘等省区经济发展的重要依托。巴中是这个交通走廊上的一个重要节点。
李后强从历史的眼光和现实的眼光分析了巴中的战略地位。他说，巴中在古代和革命战争年代是重要的战略要地，是历代兵家必争之地，它在中国的地理版图上处于东西南北的中心位置，又是四川的重要“门户”，是西北省市进入四川的桥头堡。大交通打通后，它就由后方变成了前方，它的劣势就变成了优势，它的弱项就变成了强项，这是辩证的。李后强说：“巴中首先要树立辩证的思维。巴中是一个战略要地，古人都知道的，难道今人还不知道吗？古人都把巴中作为一个战略要地，兵家必争之地，我相信大通道打通后的巴中在经济战略上也会是‘兵家必争之地’。首先要看清楚巴中资源优势，巴中有政治优势、地理优势，有优质的旅游资源、天然气资源，更有‘落后’的资源，经济学上就叫后发优势，绝不能小视巴中的发展。”
李后强说，大交通形成后巴中的快速发展对四川会起到一个很好的“反转”作用。什么叫反转作用？譬如，从地理上来看，我们国家的版图是西高东低，在经济版图上是东强西弱。经济发展的后劲将逐步与地理同步，这就是经济学上的“反转现象”。经济的发展和地理的优势保持同步，同资源相协调，巴中的发展可能会起到一个反转的示范作用。巴中有可能会成为四川今后经济发达的地方。这是有根据的，巴中有很多优势，其它地方没有。从国家地理来看，东南西北四方都可以向巴中靠，它的地理优势明显，它可以起到一个支点的作用。放开眼界来看，成渝经济区在中国经济的版图上将会是自长三角、珠三角、京津冀环渤海经济带后的又一个经济支撑点，巴中处在这个支撑点上的重要位置。李后强说：“四川的发展战略是从西部和全国的角度以及支撑中国与东盟合作的高度来谋划和定位的，巴中也应该站在新的制高点上进行谋划和定位。所以对巴中来说，抓住大交通来临后的发展机遇显得特别重要。”
把巴中建成西部高地的“桥头堡”
李后强说，思路决定出路，脑袋决定钱袋，布局决定结局，眼界决定世界，定位决定座位。世界上没有无产者，只有无思想者。可以这样看，天下的资源都是巴中的，看你如何去用。对接大交通，巴中必须跨越发展。什么是跨越？简而言之是“几步并着一步走”，是在时间、空间上的跃进与突破，是对陈旧框架和落后程序的无情否定和彻底决裂，是一种高级的阶梯型上升发展模式。是一种由局部超越到整体推进，由“点线”的量变到“面体”的质变的过程。“通道经济”来临，第一个受到的冲击就是思想观念的冲击。巴中在思想观念上一定要突破山区意识和根据地意识，要有开放意识，多作横向比较，少作纵向比较。这一点很重要。巴中就是要用好后发优势，发挥“先发效应”，实现跨越发展。
李后强说，“发展可以跨越几个阶段，但必须要与大规划接轨，一些规划和项目要想办法纳入国家战略的层面。要跳出巴中看巴中，深化市情认识要有新突破；立足西部看优势，转变发展方向要有新突破；对照东部看活力，推动全民创新要有新突破；国际国内看开放，加强区域合作要有新突破；比肩前沿看改革，体制机构创新要有新突破；着眼跨越看状态，改进干部作风要有新突破；巴中要把跨越式发展的口号喊响！”
李后强认为，在体制上要大胆创新，党的十七大后，尤其是十七届三中全会给我们很大的发展空间，巴中可以在国家的法律框架、政策框架之内，顶格创新，只遵循“实践是检验真理的标准”。干部管理体制要创新，可以实行企业化管理。要建立干部退出机制。要大量从外面引进人才，对落后地区来说，引进几个人才是解决不了根本性问题的。引进几个人往往还容易被当地同化，没有办法搅得风生水起。优秀人才必须形成一股力量才行。
在经济发展上，现阶段关键要找准切入点，巴中的“桩”如何打？要从战略层面规划大产业。要思考产业聚集力、要素转化力、市场竞争力、区域影响力。要抓住吸引点、生长点，闪光点。要产生四大效应、尖凸效应、宝塔效应、分留效应、势差效应。要防止“通道经济”带来负面效应，要研究如何“引得进、留得住、能转化”。生长点的核心是根据市场需求来策划，人们认为不值钱的东西，有可能就是宝贝。要无中生有、小的变大、大的做强。要把民营经济放在首位，要鼓励城市人到农村去创业，真正实现城市与乡村的大交流。在当前中国国际地位空前高涨的时候，正是把区域品牌变成国际品牌的时候，巴中可以抓住机遇，把巴中的品牌做成全国的品牌乃至世界的品牌。从而产生尖凸效应、宝塔效应。
李后强说，巴中要把政治优势转变为发展优势，把自然优势转变为项目优势，把文化优势转变为产业优势，把环境优势转变为竞争优势，把农民转变为股民和市民，把品牌转变为商品优势，把注意力转变为发展力、生产力。把潜在的变成显性的，把无形的变成有形的，把未来的变成当前的，把世界的变成自己的把生冷的变成热亮的。要有新理念、新举措、新战略、新的精神面貌来迎接大交通的来临。巴中真正发展了，作为四川的门户，中国的重心，往那边靠，哪边的重心就增加了，到那时，巴中将会变被动为主动。可以说大交通的形成对巴中是空前的冲击、空前的机遇、空前的发展
